淘汰落后造纸产能2.4万吨、落后印染产能750万米、落后钢铁产能1.5万吨，盘活存量土地1561亩，腾出用能空间9000吨标煤，整治提升“低小散”企业（作坊）899家……昨日，记者在市经信局经济运行科，看到这样一组数据。这组数据表明，我市超额完成2015年温州市下达给我市的“腾笼换鸟”主要任务指标。

　　一年来，我市强力推进“腾笼换鸟”，通过腾土地、腾能耗、腾环境容量，倒逼高污染、高耗能企业转型升级，推进我市产业实现转型新发展。我市被评为省“腾笼换鸟”考核先进县（市、区），成为温州市唯一获此殊荣的县(市、区)。

　　“腾笼”：提升整治“低小散”企业899家

　　要“换鸟”，必须先“腾笼”，“低小散”企业首当其冲，造纸、印染、电镀等治污不达标的行业或被关停，或入园整治，或原地提升改造。据统计，去年全市共改造提升“低小散”企业253家、整合入园184家、关停淘汰462家，共取缔小熔炼、废塑料、铝氧化等非法加工场点459个。全市污染物排放量大幅削减，土地、能源利用得到优化，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量较2014年，分别削减9.9%、7.3%、6.9%、4.5%。

　　规上的污染企业同样不能置身事外，只要不达标，必须关停或整改。瑞安市五心纸业有限公司是我市规上企业，原有的落后生产线被列入2015年淘汰落后产能计划，经过产能整合重组后，淘汰年产能2.4万吨的落后涂布白板生产线，并于同年10月通过验收。目前，该企业正在改造厂房，之后将新上一条高强度瓦楞纸生产线，预计年产能6万吨，符合生产能力。

　　此外，我市结合城镇低效用地再开发、“五水共治”、“四边三化”等工作，加大批而未供、供而未用土地清理力度，去年盘活存量土地1561亩。

　　“换鸟”：去年新兴产业增加值39.3亿元

　　如果说“腾”是措施，那么“换”一只“好鸟”就是目的。除了淘汰落后产能，我市产业积极转型升级，让新旧发展动力悄然换挡。

　　在塘下镇前进村的一处厂房外墙上，原来的“瑞安市大宇装饰五金厂”牌子换成了“温州广信电机有限公司”。大宇装饰五金厂属于电镀行业，从事锌件电镀加工，在我市“提升一批、搬迁一批、淘汰一批”的整治中关停了，之后转型从事电机自主研发生产的汽摩配企业。“还是这家企业，还是这个厂房，但企业生产内容却变了，这就是典型的‘腾笼换鸟’。”市经信局经济运行科负责人说。

　　在调结构的倒逼和变革中，我市在淘汰偏低端产业的同时，坚持“主导产业整合延展、新兴产业聚合拓展”两手抓，在汽摩配、机械装备、高分子材料及其制品三大主导产业发展的基础上，延伸培育战略性新兴制造业，重点发展轨道交通机车与配件及配套服务业、电子信息材料、新兴金属材料、化工新材料等领域，努力推动先导与特色新兴产业互促发展，促进新兴产业与传统产业融合发展，培育“吃得少、产蛋多、飞得远”的“好鸟”。

　　据了解，去年我市“换鸟”提质提效成效明显。1至11月，规上工业企业全员劳动生产率水平、规上工业企业主营业务收入利润率水平、单位工业增加值能耗水平、工业固定资产投资增长水平等指标，分别比前年同期增长12.2%、1.2%、-7.1%、16.6%。初步统计，去年全市实现新兴产业增加值39.3亿元，占规上工业增加值的23.5%；增加值增速8.5%，高于规上工业增加值增速4.1个百分点，产业规模、企业效益都呈现较好的发展态势。